2024年度述法报告
巴格艾日克乡党委书记 蔡旺
在县委、县政府的坚强领导下,巴格艾日克乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真履行法治建设第一责任人职责,扎实推进法治巴格艾日克乡建设各项工作,为全乡经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。根据工作要求,现将本人年度履职情况报告如下:
一、履职情况
(一)强化政治引领,筑牢法治思想根基。
严格落实“第一议题”制度,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为首要政治任务。2024年以来,通过21次乡党委会议和4次干部大会第一时间传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要指示批示精神,确保全乡法治建设工作始终沿着正确方向前进。
(二)深化学习教育,提升干部法治素养。
充分发挥党委理论学习中心组示范引领作用,将法治学习纳入党委理论学习中心组年度学习计划,定期组织开展学法讲法活动。今年以来,围绕宪法、民法典、乡村振兴促进法、民族区域自治法等法律法规,党委理论学习中心组专题学习19场次,班子成员带头讲法600余人次,有效带动全乡广大干部尊法学法守法用法。同时,通过落实全员参加“逢九必讲”、在线法律学习、周一宣讲等形式,加强对乡村干部、“访惠聚”工作队队员、农牧民群众的法治教育,全年累计培训干部1486人次;群众4.1万余人次,切实提升了全乡干部群众的法治意识和法治观念。
(三)健全工作机制,夯实法治建设基础。
明确职责分工,由我任法治建设领导小组组长,形成了党委统一领导、政府具体负责、五办五中心协同推进,干部群众共同参与的法治建设工作格局。签订米赞律师事务所为本乡法律顾问,进一步落实法治建设工作例会、重大事项决策合法性审查、法律顾问制度机制,为推进法治建设提供了有力制度保障。今年以来,共召开法治建设工作领导小组会议2场次,研究解决法治建设工作中的重大问题2个;对219个合同进行合法性审查,充分发挥了法律顾问在依法决策、依法行政中的参谋助手作用。
(四)坚持依法决策,发挥党委领导核心作用。
严格执行民主集中制原则,凡涉及“三重一大”决策事项,在落实学习近平总书记重要讲话、民主集中制、进行合法性审查的基础上集体研究讨论决定,确保决策的科学性、民主性、合法性。今年以来,共召开乡党委会议53次,研究决策重大事项12项,无一例因决策失误引发矛盾纠纷或造成不良影响。
(五)强化党的领导,凝聚法治建设合力。
领导乡人大依法履行监督和政协委员建言献策职能,通过组织人大代表开展执法检查和邀请县政协指导法治建设工作落实,全乡法治建设以“党委推动、人大监督、政府执行、政协提议”的方式有效凝聚法治建设综合力量。今年以来,县政协委员下乡指导法治建设3次,提出建议4条,均得到了有效办理和落实。
(六)加强作风建设,树立良好法治形象。
深入推进“群众身边不正之风和腐败问题”集中整治工作法制化,组织乡村干部多次入户走访,了解群众诉求,及时解决群众反映的热点难点问题,通过集中整治工作不断提高群众对党委和政府的满意度,提高依法执政效果。今年以来,共查处乡村干部违纪违法案件5件,给予党纪政务处分5人;为群众办实事好事14件,解决群众急难愁盼问题113个。
二、亮点工作
(一)强力推进积分奖励机制,引导村民民主法治建设。
一是利用“联户约会”进行互评,每月联户长利用联会约会时机对本联户群众落实村规民约、遵纪守法等情况进行讲评和小结,并组织本联户群众相互进行测评打分,及时将群众得分情况报村党支部备案,确保全民积分有效推动,形成“人人都是参与者、人人都是裁判员”的良好氛围。二是网格干部初评打分。按照规定,辖区群众每月积极主动完成遵纪守法等12项基础积分事项,网格干部利用入户走访、周一升国旗等时机,根据群众遵纪守法实际表现实行一户一码进行初次评分,引导群众树立鲜明的行为导向。截至目前,全乡参与全民积分1073户3733人,共计对216户发放2.04万元积分奖品。
(二)推行乡村调解队伍联动,提升网格化解矛盾能力。
巴格艾日克乡建立多元信息收集网络,发挥村委会干部、网格员、人民调解员等基层力量,通过日常走访、巡查等方式,及时了解村民间的矛盾隐患,如邻里纠纷、土地纠纷等。多样化推进法律服务,乡人民调解委员会负责统调解工作,村级网格员利用入户走访主动排查发现矛盾纠纷,及时化解苗头性隐患性矛盾纠纷,进行初步调解。对重大复杂及村级无法解决的纠纷及时由村级调解人员陪同到乡级调解中心进行调解,乡村两级调解人员共同开展调解工作,充分发挥乡级调委会专业力量,高效化解矛盾纠纷,进一步提升村级矛盾纠纷调节、化解能力,增强村级调解人员工作质效。
三、下一步工作计划
(一)加强组织领导,推进法治化建设进程。
一是强化思想教育,邀请律师、包乡法官、检察官到乡村为干部讲基层治理中法律的关键作用,向干部普及法律重要性。二是强化“法律进万家”活动推广,组织干部以联户约会的形式为群众讲法律故事,针对不同群体讲针对性法律知识,如:对青少年讲中华人民共和国未成年人保护法、义务教育法、预防未成年人犯罪法,对务工群众讲合同法、劳动法等。
(二)细化宣传引导,通俗精简普法。
多渠道宣讲,落实群众参加乡村组织的活动时讲1到2个案例或者事例进行普法,减少法律条文“生搬硬套”式宣讲,提高群众遇事有先例有方法的处理能力。
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