2024年度述法报告（且末县住房和城乡建设局党组副书记、局长 吴志源）

2024年度述法报告

且末县住房和城乡建设局党组副书记、局长  吴志源

根据工作要求，且末县住房和城乡建设局扎实开展法治政府建设各项工作，现述法如下：

一、履职情况

（一）强化法治学习，夯实理论根基。深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，结合局党组理论学习中心组开展专题学习8场次，通过原原本本学、结合实际学，深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，切实增强法治意识，提高干部职工运用法治思维谋划工作的能力。同时，积极组织干部职工参加司法局提升行政执法能力专题培训2场，自治区“逢九必讲·法治讲堂”专题讲座10场和自行组织的法律法规专题学习50余次，内容涵盖《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国建筑法》等住建领域相关法律法规，营造了浓厚的学法氛围，为依法履职打下坚实的理论基础。

（二）健全决策机制，确保依法依规。严格落实重大行政决策程序规定，建立健全合法性审查和集体讨论决定相结合的决策机制。在涉及重大建设项目审批、城市管理执法、住房保障政策等重大事项时，均按照规定程序落实，确保决策的科学性、合法性和民主性，有效避免了因决策失误引发的各类问题和矛盾。

（三）依法化解矛盾，维护社会稳定。住建领域涉及群众切身利益，矛盾纠纷相对较多，如供暖供气、物业管理、房屋质量投诉等方面。对此，住建局秉持依法依规、公平公正的原则积极应对。加强信访工作，畅通信访渠道，规范信访接待、登记、办理、回复等流程，对群众来信来访做到件件有着落、事事有回音，全年共受理信访案件202件，办结194件，办结率96%，将大量矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

（四）严格规范执法，提升法治效能。持续加强行政执法规范化建设。一是严格落实行政执法公示制度，通过社会信用体系平台、且末县人民政府网站平台等渠道，及时主动向社会公开行政执法主体、行政执法人员信息、职责权限、执法程序等信息，同时对行政处罚、行政许可等执法结果进行公示，接受社会监督。截至目前公示行政许可信息37条、执法人员信息26条、执法流程图信息1条。二是全面推行执法全过程记录制度，为执法人员配备执法记录仪8台，并要求执法人员在执法过程中对立案、调查取证、审核决定、送达执行等各个环节进行全程记录，确保执法行为的合法性、规范性和透明性。三是严格执行重大执法决定法制审核制度，明确法制审核的范围、内容和流程，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出重大行政决策，今年共审核重大决策事项22件，有效避免了错误决策的发生，增强了运用法治方式推动工作开展的实际效能。

（五）深化简政放权，激发市场主体活力。积极落实上级有关简政放权决策部署，在建筑工程施工许可审批方面，通过优化审批流程，将原先的审批方式改为并联式审批，审批时限压缩比例达13%，有效减少企业时间成本，大大提高了审批效率，加快了项目落地实施速度，进一步激发市场活力。

（六）强化放管结合，营造良好市场环境。在简政放权的同时，切实加强事中事后监管，构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。一是扎实开展“双随机、一公开”监管工作，制定详细的随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，合理确定抽查比例和频次，今年共组织开展各类随机抽查2次，抽查市场主体9家，对发现的问题及时督促整改，并将抽查结果依法向社会公开。二是突出重点监管，围绕建筑工程质量安全、房地产市场秩序等重点领域，加大监督检查力度，开展专项检查11次，严厉打击各类违法违规行为，维护了良好的市场秩序。           

（七）优化政务服务，提升群众满意度。牢固树立以人民为中心的发展思想，不断优化住建领域政务服务水平。一是大力推行“互联网+政务服务”模式，完善线上政务服务平台功能，引导企业和群众通过网上办事大厅办理业务，目前施工许可证、竣工验收备案审批事项实现了“全网通办”，让数据多跑路、群众少跑腿，切实提高了办事便捷度。二是加强政务服务窗口建设，选派业务能力强、服务态度好的工作人员充实到窗口一线，强化窗口人员培训，提升服务意识和业务水平，严格落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制等服务制度，为群众提供热情、高效、优质的政务服务，全年政务服务窗口共受理业务45件，群众满意度达到95%以上。

二、下一步计划

（一）持续加大法治培训力度，创新培训方式方法，采取案例分析、模拟执法等多种形式，增强培训的针对性和实用性，定期组织法治能力测试，提升干部职工法治素养和业务能力。

（二）丰富法治宣传载体和内容，充分利用新媒体平台，制作发布形式多样、通俗易懂的法治宣传作品，结合住建领域重点工作和群众关心的热点问题，开展专题法治宣传活动，深入企业、社区、工地一线进行面对面宣传讲解，切实提高法治宣传的覆盖面和实效性。

（三）联合县人社局推行工程款拨付联审联批制度，按照规定设置农民工专用账户，政府投资项目按照施工进度支付工程款，严格落实将工程款的30%划拨至农民工工资专用账户，用于支付农民工工资，保障农民工的合法权益。