且末县医疗保障局2024年“谁执法谁普法”履职评议报告

且末县医疗保障局2024年“谁执法谁普法”履职评议报告

2024年以来，且末县医疗保障局认真贯彻落实县委、县政府工作部署，扎实履行“八五”普法工作职责，坚持将学习宣传习近平法治思想作为普法工作的首要政治任务，强化法治意识，推进依法行政，开展各类普法活动，持续提升社会的法治认同感和法律法规知晓度，为全县医疗保障事业高质量发展提供了坚实的法治保障。

一、坚持党的领导，完善普法工作机制

县医疗保障局党组高度重视普法工作。一是根据人员变动情况及时调整普法工作领导小组，明确分管领导，形成一把手亲自抓，分管领导具体管，全局上下共努力的良好局面，结合医保基金专项整治工作及时组织开展自查自纠，做到及时发现并解决工作中的问题，使普法工作落到实处。二是结合医疗保障的服务与监管职责，研究制定医保系统“谁执法谁普法”普法责任制实施方案，制定年度普法依法治理工作计划、普法工作要点、普法责任清单等细化措施，将普法工作融入工作职能加以落实，推动普法工作制度化、规范化。三是严格落实局党组第一议题学习和党组理论学习中心组学习制度，明确将学习习近平法治思想作为重点内容，制定局党组中心组集体学法制度。在新的法律法规、规章和党的文件等出台后，第一时间列入学习，切实增强了领导干部的法治思维、法治意识，确保普法工作有力有序开展。今年来，组织开展党组中心组集体学法18次，干部政治理论集中学习44次。

二、聚焦重点内容，推进干部学法守法

坚持普治并举、学用结合，坚持领导干部带头尊法学法守法用法，推进学法经常化。一是明确学习内容。将习近平法治思想纳入理论学习的重点内容，深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、中国特色社会主义法律体系和党内法规，以及与本部门职责相关的法律法规等。二是定期组织学习。每月由领导班子成员、各科室业务骨干分别领学辅学医保基金监管政策法规，切实提高了领导干部的法治素养。三是拓展学习渠道。灵活运用集中学法与自主学法、网络学法与线下学法、考试学法与竞赛学法相结合的形式，推动领导干部学规学法、用规用法，使法律法规知识贯彻到医疗保障工作的各环节，根植于干部职工的心中。

三、结合基金监管，加强执法普法

坚持执法与普法相融合、相促进，把普法教育贯穿于执法的事前、事中、事后全过程，切实加强医疗保障基金监管，规范医疗保障运行秩序。一是严格落实“谁执法谁普法”要求。在行政执法的过程中，注重把矛盾纠纷化解与法律法规宣传教育有机结合起来，在检查进驻时，对定点医疗机构开展法律宣讲，突出讲解行政处罚、医保基金违法行为的法律依据以及普及规范使用医保基金的法律文书，广泛宣传法律知识。二是定期组织培训教育。坚持每年组织召开医保政策法规培训班，安排业务骨干进行专题授课，讲解基金监管政策、医疗机构常见违规问题等重点内容，进一步增强医疗机构工作人员对医保政策的理解力、执行力，切实增强定点医疗机构的合规意识、守法意识。三是加强警示教育。加大欺诈骗保等违法违规行为的曝光力度，在向医药机构工作人员普法的过程中，注重结合案情，充分释法说理，发挥以案释法的警示教育、案例指导、社会宣传的作用，从而进一步规范我县定点医药机构的服务行为，维护保障基金安全。

四、丰富普法方式，增强法治观念

积极采取形式多样的宣传方式，广泛宣传医保知识和打击欺诈骗保的相关知识，有效防范化解因不了解政策而造成的矛盾和风险。一是坚持每年开展医保基金监管集中宣传月活动。组织县域内各定点机构和定点零售药店广泛开展以“医保基金安全靠大家”为主题的安全宣传月活动。通过为参保群众答疑医保政策、曝光典型案例等多种方式，提高全社会对基金监管法律法规的知晓率。截至目前，共开展各类宣传活动30余场次，涉及群众1万余人次，发放宣传资料2000余份。二是利用民法典宣传月等重要时间节点，通过摆摊宣传、发放宣传材料等多种方式，向群众重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国社会保险法》和《医疗保障基金使用监督管理条例》等与群众生活、就医息息相关的法律法规，积极营造“人人知法、人人守法”的良好监管氛围。今年来，组织参加民法典、宪法宣传5次，发放宣传资料1000余份。三是在辖区内所有定点医院、药店的LED屏、宣传栏，常态化投放打击欺诈骗保的宣传标语，提升公众对医保基金的认识；并在各定点医疗机构的大厅处设立“打击欺诈骗保”信箱，收集群众的投诉与意见，及时反馈并解决群众的问题。树立“医保基金为人民，基金安全人人护”的基金监管社会治理新理念。

五、存在的问题

普法宣传的形式还不够丰富，普法学习的氛围还不够强，干部的主动学法自觉性还有待进一步提高，以案释法的实效性不强，以身边人教育警示作的不够。

六、下一步打算

（一）坚持牢固树立习近平法治思想，通过定期开展普法宣传和学习打牢干部的法治思维，通过多种形式的普法宣传使机关干部形成人人学法、人人守法、人人宣传法律的良好氛围。

（二）加大普法宣传的创新意识，激发干部普法主动创新的活力。立足群众需求，贴近群众、赢得群众，找准群众法律法规上的关注点、共鸣点，以身边“小案例”讲清法治“大故事”，推动习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略深入人心。

且末县医疗保障局

2025年5月13日