且末县审计局2024年“谁执法谁普法”
工作履职情况报告
2024年以来,且末县审计局在县委全面依法治县委员会的指导下,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和新时代党的治疆方略,践行“谁执法谁普法”的普法责任制,推动普法与审计执法深度融合,扎实开展法治宣传教育,提升审计法治化水平。现将工作履职情况汇报如下:
一、强化组织领导,完善工作机制
局党组高度重视普法工作,将其作为促进审计队伍建设、推动执法工作的重要契机。一是提高政治站位。严格落实“第一议题”制度,及时组织学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、习近平总书记对新疆、对审计工作重要讲话和重要指示批示精神,提高运用法治思维和法治方式谋划审计工作的政治自觉。通过党组理论学习中心组学习会、党支部“三会一课”等多种渠道,切实做好学习贯彻的带头者、推动者。本年度累计开展党组理论学习中心组22次,党支部集中学习42次;二是落实法治政府建设第一责任人职责。局领导班子成员切实履行法治政府建设组织者、推动者和实践者责任,成立以局党组书记、副局长为组长的普法依法治理工作领导小组,研究并制定了2024年度法治政府建设工作要点,对每项重点工作任务逐条梳理,按照时间节点明确工作目标及具体工作措施,始终把法治宣传和普法依法治理工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,统筹推进工作,确保工作落实落地。同时将普法工作纳入年度重点工作任务,与审计业务工作同谋划、同部署、同推进。
二、“谁执法谁普法”普法责任制落实情况
(一)将普法宣传教育渗透到审计执法的全过程。深入落实“八五”普法规划和“谁执法谁普法”要求,坚持“审什么项目普什么法”,从审计项目启动同步推进普法,把普法工作融入审计项目实施及执法各环节、全过程,进一步扩大普法覆盖面,以普法促进审计工作质效提高,有效发挥审计“治已病、防未病”作用。一是2024年3月6日、3月19日分别集中召开财政部门预算审计、经济责任审计和专项审计进点见面会,6月28日、10月14、12月17日日分别召开阿克提坎墩乡、水利局、托格拉克勒克乡党政主要领导经济责任审计结果反馈会,利用审计进点见面会、反馈会向被审计对象宣传审计法规,向被审计单位宣传审计法规5次,并通过现场审计向被审计单位负责人和财务人员宣讲财经政策规定,采取以案说法、以案普法、以案学法等形式普及法律常识;二是党政主要负责人在2024年4月7日、4月18日、9月26日分别向全县乡镇(场)、部门单位主要领导以《依法履行法律监督职责 促进经济高质量发展》《加强经济责任审计 促进领导干部担当尽责》为题讲党课3次;1名业务骨干在2024年9月2日向县党校青干班学员,以《农村集体“三资”管理》为题讲党课1次,强化全县领导干部人员依法行政能力。
(二)领导干部带头学法,发挥示范引领作用。一是严格落实党组理论学习中心组学法制度,将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国审计法》等法律法规列为学习重点,2024年开展4次专题学法活动,讲法治党课3场次;二是高度重视由自治区党委全面依法治疆委员会办公室组织的“法治讲堂·逢九必讲”法治培训活动,局领导带头参加,2024年累计参加11场31人次。通过领导干部带头学法、讲法,充分发挥“关键少数”的示范引领作用,带动全局干部学法用法的积极性,形成良好学法氛围。
(三)干部常态学法,营造浓厚法治氛围。坚持集中学习与个人自学相结合,通过“审计大讲堂”“冬季练兵”业务培训、“法宣在线”平台等多种形式,组织干部系统学习法律法规和审计业务知识。2024年累计开展各类学习培训13次,培训时长达76小时。同时鼓励干部积极参加国家工作人员网络学法用法和无纸化考试,干部年度学法考试参考率和及格率均达100%,营造了浓厚的法治学习氛围,使法治观念深入人心。
(四)推进法治宣传与重要节点相结合。一是充分利用驻村帮扶、志愿者活动、党员“双报到”等活动向广大群众普法。我局干部积极下沉包联社区及乡村开展普法宣传,通过宣传栏、拉横幅、派发传单及上门讲解等方式,重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国审计法》等内容与精神,提高群众知法尊法守法的意识,积极营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围。2024年开展下沉普法8次,发放宣传资料300余份。二是结合宪法法律宣传月、民法典宣传月等重要节点,于农贸市场、家福超市等人员密集场所开展相关法律法规宣传活动3次,发放宣传资料150余份。
三、存在问题
(一)普法宣传工作涉及面不足。普法宣传是法治建设工作的重要组成部分,随着法治建设水平提升,对行政机关主动释法明义、加大普法力度的要求不断上升。目前我局普法工作主要针对各部门单位及部分群众开展,对企业的宣传力度还有待加强。
(二)审计干部学法普法和审计实务的融合不够。审计任务繁重与审计人员少的矛盾比较突出,审计人员在对法律知识的学用结合上不够紧密,运用法治思维解决审计过程中遇到的问题和高效推动工作的能力水平还有待进一步提高,存在审计查出问题与法律法规不相适应、审计意见建议针对性不强等问题。
四、下一步工作计划
(一)加强对审计干部法治素养培养。强化对年轻干部的学习培训,以党组理论学习中心组、党支部集中学习为主,干部自学为辅,坚持审计执法业务知识与理论学习两手抓,鼓励年轻干部加强自觉,努力提高业务知识水平。
(二)创新普法形式,增强宣传实效。根据不同群体的法治需求,制定个性化的普法方案。针对企业,开展“送法进企业”活动,通过举办法律讲座、提供法律咨询等方式,帮助企业提高依法经营和风险防范能力;针对农牧民群众,利用下沉走访等形式,宣传与其生产生活密切相关的法律法规,结合农村实际开展以案释法活动,提高农民群众的法治意识。
(三)推进依法审计实践与法治机关建设紧密结合。不断完善审计全流程法治制度,坚持审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法,推进依法审计、法治机关、法治政府建设再上新台阶。
且末县审计局
2025年7月28日
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