且末县且末火车站站前广场建设项目（二期）用地征收社会稳定风险评估报告

                                                                                             且政函〔2023〕18号

且末县且末火车站站前广场建设项目（二期）用地征收社会稳定风险评估报告

为进一步方便旅客出行，提高且末县形象和公共服务水平，促进社会和谐发展，且末县人民政府决定建设且末火车站站前广场建设项目（二期）。且末县人民政府组织工作人员对征收范围内土地进行测量、登记、核实认定后，拟定《且末火车站站前广场建设项目（二期）土地征收补偿方案（征求意见稿）》，并通过网络、征收范围现场、入户宣讲答疑会等形式，广泛征求拟征收户意见，并对合理意见予以采纳。针对该项目实施土地征收与补偿所涉及各种风险，形成如下风险评估报告。

一、项目基本情况

（一）范围：且末县巴格艾日克乡科台买艾日克村

（二）概况：该项目征地面积约11878平方米，涉及户数5户，果树苗594株。

二、前期宣传征询

通过深入细致倾听拟征收户意见，了解真实想法，宣讲该项目建设政策法规，经意见征询，该区域范围内5户拟征收人同意征收，占总户数100%。

三、征收风险评估

（一）从前期征询意见情况来看，拟征收户对征收较为敏感，分拟征收户担忧公平合理补偿问题。该项目虽然不涉及房屋征收问题，但需征收耕地会对其生活收入造成一定影响，也可能造成一定征收风险。

（二）在土地征收补偿过程中，居民可能对补偿方案不满意而抵制征收。

四、维稳措施

针对上述风险，且末县人民政府安排相关部门采取如下维稳措施：

（一）加强征收政策宣传力度。针对社会上偶发与征收有关零星失实评价，充分利用发放征收政策法律法规宣传材料及面对面宣传等形式消除误解，引导舆论支持土地征收。

（二）注重对拟征收户切身利益保护。一是严格执行已确定“征收补偿方案”，做到公正公平补偿。二是积极做好征收户思想工作，认真落实有关优惠政策，做到拟征收户原有生活水平不降低，长远生计有保障。

（三）科学安排和监管补偿资金使用。该项目征收补偿金约90.0644万元，加强资金监管，确保征收资金足额到位、专户存储、专款专用。

（四）保障征收全过程治安安全。按属地管理原则，采取以预防为主的治安防范措施，征收过程中全面加强综合治理工作。密切关注拟征收户可能对补偿不满意引发上访、闹访等动向，第一时间采取教育、说服、化解等措施，将问题消除在萌芽状态。

五、结论

本报告对土地征收与补偿工作过程中可能发生社会稳定风险进行识别和评价，结论如下：该项目实施前期征收与补偿工作中可能会引发两类不利于社会稳定风险，这两类风险发生可能性大小评价结果是：第1类风险，抵制征收风险，该类风险发生可能性较大，可控范围内；第2类风险，项目能引发社会矛盾风险，该类风险发生可能性较大，在可控范围内。

综上所述，该项目属且末县民生项目，符合大多数人民群众意愿。经综合分析研判认为，社会风险和矛盾纠纷均在可控范围，不会对社会稳定造成影响，稳定风险系数确定为低级。

且末县人民政府

2023年2月16日