十二届且末县党委第八轮巡察公布13个单位反馈情况

十二届且末县党委第八轮巡察公布13个单位

反馈情况

根据且末县党委巡察工作统一部署，2024年7月6日、8月19日，县委4个巡察组分别向且末县卫生健康委员会、县水利局、县文化体育广播电视和旅游局，县第一小学、县第二小学、县第五小学（托格拉克勒克乡幼儿园）、县第一幼儿园、县第二幼儿园、县第六小学（琼库勒乡幼儿园）、县第七小学（阿热勒镇幼儿园），托格拉克勒克乡扎滚鲁克村、阔什艾日克村、托格拉克勒克村等13个党组织反馈了十二届且末县党委第八轮巡察情况。县委巡察工作领导小组成员、被巡察单位分管县领导分别出席了巡察情况反馈会，对抓好巡察整改工作提出要求，县委巡察组组长反馈巡察情况，被巡察单位党组织负责人作表态发言。现对巡察反馈有关情况公布如下：

且末县卫生健康委员会：自2020年以来，县卫健委党组履行党对卫生健康工作的集中统一领导，贯彻落实党中央关于卫生健康工作方针政策和决策部署，在整合优化县域内医疗资源、提升全县医疗卫生质量和公共卫生服务能力方面，取得一定成效。巡察中，巡察组发现和党员干部反映了一些问题。一是贯彻执行国家关于卫生健康政策有偏差，优化全县医疗卫生资源配置还有短板。主要是科学优化全县公共医疗卫生资源布局不均衡，紧密型医共体建设运行不畅，中医药服务“软实力”有待进一步提升。二是深化综合行政执法改革、落实卫生健康领域监督执法与服务水平仍有不足。主要是医药领域监督执法还有欠缺，公共卫生监督管理不够有力。三是贯彻落实上级重点安排部署有欠缺，强弱项、补短板措施乏力。主要是落实意识形态工作责任制还不到位，行业安全生产风险隐患排查整治不彻底。四是对党风廉政建设工作重视程度还不够，抓作风建设还需持续用力。主要是班子成员履行“一岗双责”责任不到位，持续纠治作风问题不够有力，坚持以人民为中心的理念树得不牢。五是医共体财务管理有弱项，构建功能完善的会计核算体系、严格财务管理制度方面还有差距。主要是指导规范医共体财务核算工作滞后，基层医疗机构财务风险问题突出，固定资产管理不规范。六是党组（党委）领导核心作用发挥不够，干部人才队伍建设还有欠缺。主要是建强基层组织战斗堡垒作用不明显，执行党内民主集中制不够严格，对人才队伍建设重视不够。

且末县水利局：自2018年以来，县水利局能够贯彻落实习近平总书记关于治水重要论述精神，在水资源管理、水环境治理、执法监督、综合改革等方面取得了一定成绩。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题。一是学习领会党中央重大决策部署不深，践行以水利支撑经济社会高质量发展使命还不够有力。主要是最严格水资源管理制度落实不到位，协调推进农业水价综合改革力度不够，以水利支撑经济社会高质量发展的使命感不强。二是立足县情水情民情履职尽责，推动水利事业发展还有差距。主要是落实水土保持措施不到位，水利工程规范化建设还有诸多漏洞，水政监察执法力度较弱，河道监督管理力度不够，农村安全饮水缺乏有效管理机制。三是维护意识形态安全思想建设重视不够，防范化解系统风险隐患能力有欠缺。主要是落实意识形态工作责任制有欠缺，推广使用国家通用语言文字的意识和能力有短板，落实保密工作责任意识不强，财务监管有漏洞。四是领导班子建设有弱项，干部人才队伍建设还有欠缺，基层党组织引领作用不够强。主要是专业技术人才与医院发展“匹配度”不高，党建引领科学发展还有差距，发挥党员先锋模范作用不够。五是全面从严治党主体责任落实不够到位，纠治作风顽瘴痼疾不彻底。主要是抓党风廉政建设主体责任有缺失，执行中央八项规定精神有漏洞，对干部职工监督管理“宽松软”。六是对巡察审计整改工作认识不足，抓整改与建章立制、堵塞漏洞结合不够。主要是上级巡视反馈问题整改不到位，上轮巡察反馈问题仍存在边改边犯，审计反馈问题整改实效不明显。

且末县文化体育广播电视和旅游局：自2019年上次巡察以来，局党组领导班子坚持以习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述为指导，深入实施“文化润疆”工程和“旅游兴疆”战略，在推动文旅惠民，推进托盖布拉克、昆仑古村、博物馆等3A级景区建设和国家级文物遗址扎滚鲁克古墓群保护、发掘方面做出了一些成绩。在巡察中，巡察组发现和党员干部反映了一些问题。一是贯彻落实党中央重大决策部署有差距，坚持“以文塑旅、以旅彰文”推动文化和旅游深度融合发展有短板。主要是主动谋划提升文旅产业用力不够，塑造文旅品牌还有欠缺，行政执法监管成效有待提升。二是牢牢把握意识形态工作主动权还不够，有形有感有效推进文化润疆工作有不足。主要是精品文艺创作未实现与时俱进，历史文化传承与保护还需持续用力，促进公共文体服务发展还有短板，推广国家通用语言文字力度不够。三是履行全面从严治党责任不够到位，执行财经纪律不够严格。主要是对党风廉政建设工作的重要性认识有偏差，党员干部监督管理不够严格，落实巡察审计反馈问题整改不够有力，财务管理有漏洞，固定资产管理不规范。四是党的领导核心作用发挥不够充分，党组织引领作用还不够强。主要是落实主体责任还有欠缺，执行民主集中制不严格，党管保密工作有不足。

且末县第一小学：自2020年以来，县第一小学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平总书记关于教育工作的重要论述，全面贯彻党的教育方针，深化落实立德树人根本任务，坚持依法办学，稳步推进教育教学改革各项工作做出了一定的努力。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题。一是贯彻落实上级教育工作重大决策部署有差距，推进学校高质量发展谋划不够深入。主要是提升义务教育均衡发展有不足，构建德智体美劳全面培养教育不均衡，强化高水平师资队伍建设有差距。二是落实新时代意识形态工作用力不足，铸牢中华民族共同体意识有差距。主要是落实意识形态工作责任制不到位，推动思政课教育有不足，落实青少年筑基工程还有差距。三是推动安全发展工作不到位，筑牢校园安全堤坝护航学生健康成长用力不足。主要是安全隐患排查流于形式，平安校园建设工作有不足，保密工作有漏洞。四是履行全面从严治党使命担当有不足，落实党风廉政建设责任不到位。主要是推动党风廉政建设向纵深发展还有不足，执行财务制度不严格，固定资产管理混乱。五是落实新时代党的建设工作有偏差，以党建工作引领教育工作高质量发展有不足。主要是党建主体责任落实不到位，党内政治生活不够严肃，党员干部教育管理培养有缺位。

且末县第二小学：自2019年以来，县第二小学以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，为办好人民满意的教育、推进学校高质量发展做了大量工作。先后获得“自治区党建示范校”、“自治州民族团结进步示范校”等荣誉。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题。一是贯彻落实党中央决策部署不够到位，统筹推进义务教育优质均衡发展存在薄弱环节。主要是落实新时代教育教学要求有差距，立德树人融入教育工作推进不够有力，塑造优良校风教风有不足。二是铸牢中华民族共同体意识不到位，构筑校园意识形态主阵地有欠缺。主要是国通语教育教学有弱项，落实校园思想文化阵地建设有弱项，发挥新时代思政课协同育人有短板。三是落实内部管理有漏洞，防风险意识淡化。主要是平安校园建设有差距，保密安全意识淡薄，固定资产管理意识薄弱，财务制度执行不严格。四是践行新时代党建政治引领作用存在短板，履行全面从严治党主体责任有不足。主要是抓党建工作的责任意识不强，民主决策议事规则落实不规范，党员队伍建设管理有不足。

且末县第五小学（托格拉克勒克乡幼儿园）：自2019年以来，县第五小学（托格拉克勒克乡幼儿园）党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，注重发扬重教尚学的优良传统，为乡村教育事业均衡发展做了一定的工作。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题。一是学习贯彻落实党中央决策部署不到位，促进义务教育高质量发展有差距。主要是推动高质量教育教学用力不足，强化高素质教师队伍建设有差距。二是铸牢中华民族共同体意识有不足，落实意识形态工作责任制有弱项。主要是对意识形态工作重视不够，对思想政治课重视不够。三是内部管理责任落实不到位，平安校园建设有短板。主要是校园内部安全管理有不足，维护师生利益用力不足，守护校园食品安全还有短板，家校联动协同育人工作有差距。四是落实党风廉政建设工作责任制有差距，廉政风险防控工作有不足。主要是落实从严治党责任不够扎实，师德师风建设有短板，执行财务制度不严格，固定资产管理混乱。五是党建政治引领作用发挥不到位，落实党管一切工作不扎实。主要是党建主体责任落实不到位，执行民主集中制不严格，党内政治生活不严肃，发展党员工作不规范。

且末县第六小学（琼库勒乡幼儿园）：自2020年以来，县第六小学党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，打造了“党建领航，汇聚红色力量”的办学特色，学校教学质量从全县第9名提升到第4名，2023年被评为自治州民族团结进步示范单位、且末县“五个好”党支部”。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题。一是贯彻落实党的教育方针不够到位，推进新时代学前教育和基础教育高质量发展有差距。主要是课堂教学有弱项，教学质量提升有差距，保障学生权益不到位。二是铸牢中华民族共同体意识不够深入，落实上级决策部署有偏差。主要是开展铸牢中华民族共同体意识工作不够用力，推广国家通用语言文字力度不够，校园安全管理重视不够，保密工作有漏洞。三是落实从严管党治校责任不够有力，执行财经纪律不严格。主要是履行党风廉政建设责任不到位，教职工管理“宽松软”，财务管理有不足。四是党的领导核心作用发挥不够充分，教师队伍建设存在薄弱环节。主要是发挥领导核心作用不到位，党建基础工作不扎实，教师队伍建设用力不够。

且末县第七小学（阿热勒镇幼儿园）：自2019年以来，县第七小学党支部坚持为党育人、为国育才，全面贯彻落实立德树人根本任务，遵循学生身心发展规律，坚持幼儿教育科学保教政策，在推进农村学前教育、小学教育等方面作出了一定努力、取得一定成效。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题。一是贯彻落实党的教育方针政策不够有力，推动教育教学改革有欠缺。主要是推动基础教育高质量发展用力不够，铸牢中华民族共同体意识还有欠缺。二是校园安全底线意识树得不够牢，健全机制、堵塞漏洞的措施不够有力。主要是维护校园安全还有薄弱环节，整治“校园餐”安全还有弱项，规范化管理学校食堂还有短板，保密工作还有漏洞。三是全面从严治党政治责任落得不实，廉政风险点依然存在，作风建设仍有不足。主要是落实党风廉政建设责任制有偏差，执行财务制度不严格，固定资产管理还有弱项，作风建设存在薄弱环节。四是抓班子带队伍还有短板，党组织政治引领作用还不够强，教师队伍建设还有弱项。主要是党支部政治引领功能不突出，执行民主集中制不够严格，教职工队伍建设有短板。

且末县第一幼儿园：自2019年以来，且末县第一幼儿园党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，各项工作稳步发展，并通过了自治区学前教育普及普惠验收。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题。一是学习贯彻落实党的教育路线方针政策不够到位，推进保育保教高质量发展有差距。主要是落实规范办园要求有差距，履行保育教育职责有短板，校园安全风险整治不到位。二是落实意识形态工作责任制有弱项，铸牢中华民族共同体意识有不足。主要是履行意识形态主体责任有欠缺，全面推广普及国家通用语言力度不够。三是落实党风廉政建设工作责任制有差距，执行财经纪律不够严格。主要是履行党风廉政建设责任有短板，师德师风建设不够有力，落实财务制度不够到位。四是党建引领作用不够到位，推动高素质教师队伍建设仍有差距。主要是履行党建主体责任不明显，执行民主集中制不够严格，党内政治生活不严肃，教师队伍建设有短板，落实党管保密工作不够到位。

且末县第二幼儿园：自2019年以来，县第二幼儿园党支部全面贯彻党的教育方针，将社会主义核心价值观融入办园理念，坚持依法办园、规范管理，紧扣学前教育的“启蒙性”和“奠基性”，顺利通过国家级学前教育普及普惠验收工作，保育教育工作取得一定成效。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题。一是强化校园风险防范意识有偏差，维护校园安全、健全机制、规范办园方面存在薄弱环节。主要是落实校园安全生产责任不够到位，规范“校园餐”管理还有不足。二是落实贯彻落实党中央关于保育教育政策和上级重点工作还有偏差。主要是抓学用结合措施不够有效，深化幼儿园教育改革还有差距，将铸牢中华民族共同体意识有效融入幼儿保教不够。三是履行全面从严治党责任还有偏差，师德师风整治不彻底。主要是党风廉政建设责任落的不实，抓师德师风建设不够有力，执行财务制度不严格，固定资产管理存在漏洞。四是发挥党支部战斗堡垒作用和干部人才队伍建设还有不足。主要是党建责任制落实不够到位，执行民主集中制不够严格，抓教师队伍建设用力不够。

托格拉克勒克乡扎滚鲁克村：2019年以来，扎滚鲁克村党总支坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实上级党委各项决策部署，持续加强基层组织建设，抓好社会稳定各项工作。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题。一是贯彻落实党中央和上级党委重大决策部署有短板，统筹推进工作不够用力。主要是推进反恐维稳法治化常态化有弱项，常态维稳措施落实有弱项，宗教极端思想有升温回潮风险，“两面人”清理不彻底；推动铸牢中华民族共同体意识有欠缺，意识形态工作责任制落实不严，推广普及国通语力度不够，村级文化阵地作用发挥不明显；巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作用力不够，巩固脱贫攻坚成果有欠缺，集体经济增收渠道思考不多，人居环境改善成效不明显。二是纠治群众身边不正之风及群众反映强烈的问题不到位，作风转变有差距。主要是全面从严治党主体责任扛的不牢，履行管党治党责任有缺失，村务监督委员会履职不力，干部作风不实问题依然存在；党员日常教育管理有弱项，干部履职有差距，村集体“三资”监管机制不完善，执行财经纪律不严格，资金及债权债务管理不到位，固定资产管理有漏洞。三是党组织建设不够强，党建基础工作还有短板。主要是党支部战斗堡垒作用发挥不明显，党组织政治生活不严肃，“三会一课”制度执行不严格，党建基础工作不扎实，落实民主集中制有欠缺。四是巡察整改责任压的不够实，问题整改不够彻底。主要是对上一届县委巡察反馈问题整改不彻底。

托格拉克勒克乡阔什艾日克村：自2019年以来，村党组织能够落实乡党委工作要求，在盘活现有资源资产、积极化解债务、推动土地整合、转移富余劳动力，争取壮大村集体经济项目等方面取得了一定成绩。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题。一是贯彻落实党的路线方针政策还有偏差，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接成效不明显。主要是发展特色产业有“瓶颈”，发展壮大村级集体经济有短板，脱贫户发展内生动力不足，粮食安全责任扛得不牢。二是落实意识形态工作责任制有不足，夯实铸牢中华民族共同体意识的社会基础还有短板。主要是对意识形态工作重要性认识不到位，持续开展“去极端化”工作不到位，铸牢中华民族共同体意识不够。三是落实上级党委工作要求不到位，强化基层治理还有不足。主要是落实常态化维护稳定措施有不足，安全生产意识树的不牢，履行保密责任还有漏洞，践行新时代“枫桥经验”还有差距。四是廉洁风险防范措施不严格，为民服务意识树的不牢。主要是党风廉政建设责任履行不到位，议事决策制度执行有偏差，推进村居环境治理韧劲不足。五是执行财务制度不到位，“三资”管理有漏洞。主要是财务收支审核把关不严格，固定资产管理不规范，“三资”清理工作有漏洞。

托格拉克勒克乡托格拉克勒克村：2019年以来，村党总支认真落实上级党委工作部署和要求，持续推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，围绕壮大村集体经济、改善民生、环境整治积极争取政策和项目支持，通过提升服务群众能力提高管理村集体各项事务水平。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题。一是用党的创新理论武装头脑不全面，推进乡村振兴有短板。主要是特色产业发展“底色”不浓，以项目促产业发展动能不足，持续深化人居环境整治有短板。二是意识形态工作责任压得不实，铸牢中华民族共同体主线意识有欠缺。主要是责任未进一步压实，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识不强。三是抓基层治理有欠缺，落实上级党委重点工作有不足。主要是常态化落实维稳措施有松懈，法治意识淡薄，流动人口管理不到位，安全保密意识树的不牢。四是持续纠治“四风”用力不够，制度执行存在薄弱环节。主要是党风廉政建设责任制落实乏力，持续纠治作风问题不够有力，财务制度执行不严格，落实“三资”清理专项工作不全面。五是党总支核心作用发挥不充分，党组织政治引领力不够。主要是党总支作用发挥有不足，履行党建第一责任人责任有欠缺，贯彻执行民主集中制不规范，发展党员工作不规范，党员教育管理不到位。