且末县应急管理局2025年法治政府建设工作报告

且末县应急管理局2025年法治政府建设工作报告

2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神和习近平法治思想，按照县委、县人民政府关于法治政府建设工作部署要求，围绕贯彻《且末县委全面依法治县委员会2025年工作要点》（且依委办发〔2025〕1号）工作要求，全面履行应急管理职能，持续推进依法行政。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）加强政治引领，深入学习贯彻习近平法治思想。局党委始终把党的政治建设摆在首位，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组重点学习内容，全年组织专题学法16次，开展法治专题培训9次，覆盖全体执法人员72人次。依托“法治讲堂·逢九必讲”“法宣在线”等平台，组织网上专题学习2次，个人累计学法时长超100小时，推动全体干部尊法、学法、守法、用法，切实增强法治意识和依法行政能力。

（二）深化行政执法体制改革，提升执法效能。持续深化综合执法体制改革，统筹配置执法资源，逐步实现“一支队伍管执法”。全年实地走访企业244家次，开展执法检查244家次，立案查处13起，罚款142.86万元，案件办结率100%，未发生行政复议和行政诉讼案件。严格落实“谁执法谁普法”责任制，举办政策宣讲活动4次，培训乡镇、部门安全监管人员648人次，有效提升基层依法履职能力。

（三）推进执法规范化建设，严格执法程序。认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区行政执法公示办法》《新疆维吾尔自治区行政执法全过程记录办法》《新疆维吾尔自治区重大行政执法决定法制审核办法》和《自治区应急管理系统行政执法案卷评查办法》，规范执法文书制作和案卷管理，组织案卷自查4次，报送典型案例3起。严格执行重大执法决定法制审核制度，聘请专业律师担任法律顾问，全年对13件执法事项进行法制审核。行政处罚决定13件在且末县人民政府网公示，接受社会监督。

（四）开展突出问题专项整治，纠治执法偏差。聚焦“运动式执法”“一刀切执法”“逐利执法”等突出问题，开展专项整治，形成问题清单并逐项整改。重点排查违规异地执法、同案不同罚等问题，评查2021年以来38件执法案件，发现并纠正1起同案不同罚问题，处理相关责任人4人，建立执法标准统一机制，确保同类案件同标准处罚。

（五）健全监督机制，严肃查处违纪违法行为。建立“日常监督+专项督查+群众监督”立体化监督网络，公布举报电话和邮箱，全年受理群众举报3件，全部办结。开展廉洁执法专项督查3次，发现并处理轻微违规行为1起，给予谈话提醒并上报县纪委。未发现吃拿卡要、收受贿赂等严重违纪违法问题。

（六）完善应急体系，提升依法处置突发事件能力。围绕大安全大应急框架，推进县级应急指挥部规范化建设，修订完善专项应急预案，强化事前监测预警和事后调查评估。分层级建强应急救援力量，深化非煤矿山、危险化学品、工贸等重点领域隐患排查整治，常态化开展“打非治违”，全力守护群众生命财产安全。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党委书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，亲自研究部署法治政府建设年度任务，完善职责清单，定期听取工作进展汇报，推动各项任务落地落实。全年带头组织法治专题学习辅导4次，参加“应急管理网络学院”学习3期，累计学时80余小时。坚持带队深入企业检查指导，推动“文明执法+精准执法”模式落地，切实履行依法监管职责。

三、下一步工作计划

（一）持续加强执法队伍建设。制定常态化培训计划，每年开展不少于6次法治专题培训，重点提升复杂案件办理和新兴领域执法能力。通过公开招录等方式补充执法力量，推行“老带新”帮扶机制，提升整体执法水平。

（二）健全长效监管机制。深入学习行政执法自由裁量权基准，防止自由裁量权滥用。建立突出问题常态化排查机制，每季度开展一次专项检查，及时发现和纠正执法偏差。深化“谁执法谁普法”责任制，推动普法融入执法全过程。

（三）创新普法宣传方式，增强普法实效。针对企业、社区、学校等不同群体制定个性化普法方案，实施“精准普法”。加大短视频、新媒体普法力度，打造线上线下普法宣传环境。深化“送法入企”活动，结合实际执法检查工作，执法人员上门为企业提供法律服务，重点讲解安全生产相关法律法规和违法后果，提升企业依法生产经营意识。扩大普法覆盖面，加大对小微企业、偏远地区的普法投入，确保法治宣传无死角，吸引群众广泛参与，提高宣传教育效率。