且末县审计局2025年法治政府建设工作报告
2025年,且末县审计局深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕县委、县政府法治建设工作部署及审计工作重点,全面贯彻党的二十大精神,以提升审计法治化水平、规范审计执法行为、增强干部法治素养为核心目标,坚持依法审计、文明审计,严格履行审计监督职责,扎实推进法治建设各项工作落地见效,现将相关工作情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要措施和成效
(一)强化思想铸魂,夯实法治建设思想基础
牢固树立习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南的思想理念,坚持将学习习近平法治思想作为规定动作,纳入“八五”普法规划、“谁执法谁普法”普法责任清单,以及局党组理论学习中心组、党支部常态化学习内容。2025年聚焦习近平法治思想、习近平总书记关于审计的重要论述及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等核心法律法规开展党组理论学习中心组学习、党支部集中学习,以科学理论武装头脑、指导审计法治实践,推动全局法治宣传教育工作提质增效。
(二)健全制度体系,规范行政执法运行管理
完善执法基础制度,网上公示权责清单、涉企检查清单、执法人员名单,依法依规、客观审慎开展行政执法;健全贯通协同机制,向巡视巡察提供审计报告、整改材料,配合干部考察联审;严格执法资格管理,完成全国统一行政执法证换发相关工作,2名干部参加行政执法证件培训并顺利通过考试;严格执行重大事项请示报告制度,向本级党委审计委员会报送重大事项,确保审计工作始终在党委领导下规范开展。
全面落实行政执法“三项制度”。在被审计单位政务公开栏张贴《审计公示》,强化审计组廉政纪律监督。围绕审计立项、方案制定、证据获取、报告出具全流程规范记录,实现执法行为可追溯、可核查。实行审计小组初审、科室负责人复核、局业务会集中审理的三级质量控制制度,切实提升审计业务质量。
(三)依法履行审计职责,提升审计执法质效与水平
规范审计执法全流程管理。审计项目实行审计组长负责制,围绕审计实施方案开展现场审计、依法获取审计证据,严格审计现场安全保密和审计纪律;规范审计过程记录,实现全过程留痕、可追溯,对审计项目资料分类归档、电子数据留存备查;建立审计整改责任清单,对整改事项实行逐一登记销号管理,明确被审计单位整改主体责任。
强化干部业务培训。2名审计人员参与厅统、州统审计项目2个,“以审代训”提升实操能力;组织参加审计署、审计厅审前专项及业务培训5次;组织全体执法人员开展年度行政执法培训,全方位提升审计干部业务能力。
(四)创新普法宣传形式,推动普法工作走深走实
紧扣“谁执法谁普法”责任制,将普法与依法审计深度结合。2025年3月28日、5月13日召开财政审计、经济责任审计进点见面会2次,向被审计单位宣传《中华人民共和国审计法》《审计法实施条例》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等法律法规;2025年9月9日、10月11日召开经济责任审计结果反馈会2次,明确问题定性及处理处罚的法律法规依据,审计过程中实时沟通解读规定,贯穿依法文明审计要求。
推进法治宣传与活动、节点结合。依托驻村帮扶、志愿者活动、党员“双报到”等下沉包联社区及乡村开展普法10次;借助宪法宣传月、民法典宣传月等,在人员密集场所开展宣传活动4次,重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》等法律法规,营造良好法治氛围。
提升普法针对性和实效性。党政主要负责人分别于2025年3月3日、3月14日、6月3日、10月14日以“习近平总书记关于审计工作的重要论述”“政府投资项目审计中发现的问题及改进建议”“审计重点工作及案例分析”“依法履行审计监督职责 促进经济高质量发展”等为题,为全县500余名科级领导干部培训4次,结合近年审计典型案例开展讲解,引导各部门单位乡镇依法行政、规范权力运行。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
局党政主要负责人切实扛起法治建设第一责任人职责,将法治政府建设工作与审计业务工作同部署、同推进、同落实,全面统筹全局法治建设各项工作。
(一)牵头统筹组织部署,将法治建设作为重要工作纳入党组议事日程。成立以党组书记为组长的法治建设领导小组,及时研究解决法治建设中的重要问题,牵头制定2025年度法治政府建设工作要点等制度文件,明确工作任务和推进举措,确保法治建设工作有序开展。
(二)带头学法普法讲法。将习近平法治思想、审计相关法律法规作为学习重点,带头参加党组理论学习中心组、党支部学习等各类法治学习活动;以专题授课形式,先后4次为全且末县科级领导干部开展审计法治培训,结合审计典型案例解读法律法规和审计工作要求,发挥示范引领作用。
(三)履职尽责抓落实。严格落实法治建设各项工作要求,推动完善行政执法工作体系、审计质量控制体系,督促落实行政执法“三项制度”和审计整改销号制度;带头坚持依法审计,把法治要求贯穿审计项目立项、实施、整改全流程,确保审计执法行为合法规范;统筹推进“谁执法谁普法”责任制落实,推动普法宣传与审计业务、基层服务深度融合,切实提升普法工作实效。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
(一)强化组织领导,推动法治建设与业务深度融合
持续把依法行政和法治宣传教育工作列入局党组重要议事日程,定期召开专题会议研究部署法治建设工作,细化工作举措、压实工作责任,确保各项重点任务落地见效。将法治要求全面融入审计项目立项、现场实施、结果反馈、整改落实等各业务环节,实现法治建设与审计业务同步部署、一体落实、同向发力,为法治政府建设提供坚实的组织保障。
(二)建强审计队伍,全面提升法治化专业素养
持续深入学习贯彻习近平法治思想和总书记对法治、审计工作的重要指示批示精神,健全常态化法治教育培训机制,采取集中培训、专题研讨、以审代训等多渠道、多形式,加强对审计人员的法治教育和业务培训。重点强化审计人员在财政、工程、财务等领域法律法规的学习,推动干部及时更新知识储备,同时注重提升干部政治素养和大局意识,着力解决队伍专业资质占比偏低问题,加快年轻审计干部培养,全面提升审计队伍的法治化水平和业务能力。
(三)完善制度机制,持续提升依法审计能力
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