且末县自然资源局2025年度法治政府建设工作报告

且末县自然资源局2025年度法治政府建设工作报告

2025年，且末县自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“职能科学、权责法定、执法严明”的法治政府建设目标，将法治理念贯穿资源保护、开发利用与政务服务全过程，为县域经济高质量发展筑牢法治屏障。现将法治政府建设工作情况总结如下：

一、主要措施和成效

（一）强化法治建设组织领导，夯实法治建设根基。一是成立以党组书记为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确职责分工，形成齐抓共管工作格局。二是深入学习领会党的二十大精神和习近平法治思想。深入学习贯彻党的二十大精神及习近平法治思想，抓实“第一议题”制度，将法治政府建设与自然资源业务工作同部署、同推进、同落实。2025年开展法治学习、授课和宣传共计110余场次，通过一系列活动的开展，有效提升了干部职工及群众的法治意识和依法办事能力。

（二）严格落实行政执法“三项制度”，提升执法效能。一是严格落实年报制度，定期对行政执法“三项制度”工作进行自查，及时了解掌握“三项制度”落实情况。二是及时将执法人员及作出的执法决定等信息依法及时向社会公开，促进严格规范公正文明执法。三是严格落实责任股室工作职责，相关股室各司其职、协调配合，有效推进依法行政工作，促进行政执法公开透明、合法规范。

（三）提升政务服务水平、优化法治化营商环境。一是优化办事流程，提升登记工作效率，今年办理不动产登记业务共2400余件。二是全面实施不动产登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”模式，累计办理各类业务1800余件。三是为老弱病残孕等特殊群体、重点企业提供优先办理、上门服务等特殊服务18次，容缺受理服务45次，群众满意度达到100%，群众获得感、幸福感得到了显著提升。

（四）加强法治宣传教育。一是制定年度普法工作计划，明确普法重点内容和工作措施，深入开展法治宣传教育活动。二是以“谁执法谁普法”为抓手，紧扣“4·22”世界地球日、“5·12”防灾减灾日、“6·25全国土地日”等主题，广泛宣传自然资源法律法规和政策，提高社会公众对自然资源管理工作的认知度和支持度，营造了全社会尊法学法守法良好氛围。

（五）充分发挥法律顾问和公职律师作用。一是召开行政执法法律意见咨询会，邀请天雪律师事务所律师针对本年度重点行政执法工作提供专业指导；二是围绕年度重点执法任务开展法律答疑与建议；三是充分发挥法务参谋助手作用，坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅的原则，为我局提供法律咨询服务、处理涉法事务。

（六）提升依法行政能力，促进自然资源管理更高水平。一是积极办理人大议案答复5件、政协提案答复4件，满意率均为100%；二是顺利完成了2024年续建项目和2025年新建项目办理规划“一书两证”等前期工作，推动了项目的顺利实施；三是常态化开展测绘标志点巡查及地图市场检查工作2次，有效规范了县域测绘地理信息管理工作。

二、存在的问题和原因

一是学习习近平法治思想还不够系统，法治理论水平存在差距。部分干部职工法治意识仍需进一步提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待加强。二是对自然资源领域法律法规钻研不足，学用结合不紧密。自然资源法律法规体系较为复杂，随着改革的不断深入，一些法律法规政策衔接不够紧密，给执法工作带来一定困难。三是法治宣传教育形式和内容还不够丰富。法治宣传教育的针对性和实效性有待提升，宣传方式方法还需不断创新。

三、党政主要负责人履行推进法制建设工作情况

（一）强化政治引领筑牢法治思想根基。一是将习近平法治思想作为首要政治任务，纳入“第一议题”重要内容，落实好党组会、党组理论学习中心组等集体学法，全年组织学习《习近平法治思想学习纲要》法治讲座等6次，参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训10场次。同时，依托主题党日活动、讲党课等方式举办习近平法治思想专题讲座4场次。

（二）规范依法决策流程、落实普法责任。一是成立法治建设工作领导小组，定期召开党组会议17次，严格落实重大行政决策法定程序，将合法性审查作为决策的前置程序。二是压实法治责任，把法治建设纳入年度工作计划，聚焦执法规范化、制度完善等关键领域，细化责任清单，确保法治责任层层传导。三是严格落实“谁执法谁普法”责任制，开展主题普法活动5场次。

（三）聚焦法治为民，严格规范公正执法。一是开展土地、矿产资源领域动态巡查57次，联合县公安局、生态环境局、应急管理局、中昆仑自然保护区管理局、乡镇开展执法检查18次，160余人次。二是切实提高负责人出庭应诉率，增强行政机关负责人出庭应诉能力，确保行政机关负责人出庭出声，最大化发挥其出庭质效，提升政府公信力和法治建设水平。2025年，主要负责人依法出庭应诉3次，出庭率达到100%。三是自然资源法治水平不断提高。今年以来共立案查处土地、矿产违法案件17起，有效打击自然资源领域违法行为，对违法分子形成了有力震慑作用。

四、2026年度推进法治政府建设工作安排

（一）认真履职尽责，深入宣传贯彻习近平法治思想。主动担当作为，切实提高思想认识，把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，全面落实法治建设第一责任人职责，坚定不移在法治框架内和轨道上做决策、定举措、抓落实。

（二）深化法治学习，提升专业能力。制定分层分类培训计划，开展“法律+业务”融合培训，邀请法律专家、业务骨干开展案例教学，重点提升复杂案件处置、行政复议应对等实战能力。本人将持续带头深学细悟习近平法治思想，带动班子成员提升法治决策和治理能力，推进全县自然资源系统治理体系和治理能力现代化。

（三）强化执法保障，规范执法行为。加强执法队伍建设，充实执法力量，配备执法车辆、执法记录仪等设备，提升科技执法水平。建立违法线索闭环处置机制，对新增违法问题实行“零容忍”，确保“发现一起、查处一起”。完善行政执法监督体系，开展执法质量专项检查，重点规范执法程序和文书制作，提升执法公信力。

（四）持续加强法治宣传，营造良好法治氛围。不断努力加大普法力度，制定普法责任清单，落实“谁执法谁普法”责任制，强化政策法规解读，采取以案释法的形式，实现精准普法，不断提高法治宣传教育的覆盖面和渗透力。