且末镇2024年度法治政府建设报告

且末镇2024年度法治政府建设报告

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，且末镇坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，围绕中心、服务大局，扎实推进法治政府各项工作，为且末镇经济社会高质量发展提供了有力法治保障。现就具体工作开展情况报告如下：

一、工作举措及成效

（一）强化组织领导，夯实法治政府建设基础。一是健全工作机制，强化组织保障。成立以镇党委书记为组长、镇长为副组长的法治政府建设工作领导小组，定期召开会议研究部署法治政府建设工作，及时解决工作中存在的问题。制定《且末镇2024年法治政府建设工作要点》，明确工作目标、任务和责任分工，确保法治政府建设工作有序推进。二是加强法治学习，提升理论水平。将习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规纳入镇党委理论学习中心组、干部职工政治理论学习的重要内容，通过集中学习、专题讲座、研讨交流等形式，组织干部职工深入学习，不断提高法治意识和依法行政能力。2024年，共组织集中学习12次，书记讲授法治课2次，研讨交流14次。三是压实主体责任，增强工作质效。镇党委书记、镇长切实履行法治建设第一责任人职责，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头尊法学法守法用法，推动法治政府建设各项任务落到实处。

（二）推进依法决策，提高行政决策科学化民主化法治化水平。一是完善决策制度，规范法治建设流程。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，完善镇政府重大行政决策程序制度，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是确保合法性审查，提升法治建设效能。建立健全政府法律顾问制度，聘请专业律师担任镇政府法律顾问，对重大行政决策、规范性文件、合同协议等进行合法性审查，确保决策合法合规。2024年，合同协议8份。三是广泛征求意见，推进法治民主化进程。在作出重大行政决策前，通过召开座谈会、听证会、问卷调查等形式，广泛征求社会各界意见建议，充分保障人民群众的知情权、参与权和表达权。2024年，共召开座谈会5次，听证会2次，问卷调查5次，征求意见建议56条。

（三）规范行政执法，提升行政执法水平和公信力。一是强化执法队伍建设，提升专业化水平。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，定期组织执法人员参加业务培训和考试，不断提高执法人员的业务素质和执法能力。2024年，共组织执法人员参加业务培训1次，考试1次，新申领行政执法证件5个。二是规范执法行为，明确职责范围。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，规范行政执法程序，确保行政执法公开、公平、公正。加强行政执法监督，建立健全行政执法投诉举报制度，及时纠正违法或不当行政执法行为。2024年，共公示行政执法信息1条，记录执法全过程1次。三是立足主责主业，开展专项执法行动。围绕安全生产、环境保护、食品药品安全、镇容环境卫生等重点领域，组织开展专项执法行动，严厉打击各类违法行为，维护社会公共利益和市场秩序。2024年，共开展联合执法行动4次。

（四）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围。一是深入开展“八五”普法，厚植法治理念。制定《且末镇“八五”普法规划（2021-2025年）》，明确普法目标、任务和措施，全面推进“八五”普法工作。以宪法、民法典、中华人民共和国乡村振兴促进法等法律法规为重点，深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，不断提高全民法治意识。2024年，共开展法治宣传活动16次，发放宣传资料3.2万份，受教育群众3.2万余人次。二是创新法治宣传形式，强化普法宣传吸引力。充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音等，开展法治宣传教育，增强法治宣传的吸引力和感染力。制作法治宣传短视频4个，发布微信公众号文章4篇，阅读量达1.11万人次。三是加强法治文化建设，营造良好法治氛围。积极推进法治文化阵地建设，在镇政府、各社区（村）设立法治宣传栏、法治文化广场等，营造浓厚的法治文化氛围。建设法治宣传栏6个，法治文化广场3个。

（五）依法化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。一是发挥人民调解工作，强化矛盾纠纷调处。健全人民调解组织网络，完善人民调解工作制度，加强人民调解员队伍建设，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用。2024年，共调解各类矛盾纠纷1120件，调解成功率达93.5%。二是搭建联动体系，深化法治治理。依托社区和社区警务室人熟地熟的特点，定期与辖区派出所召开联席会议，针对法治治理问题，协商制定工作对策。2024年共计召开联席会议6场次，商讨制定法治基层治理举措4条。三是畅通群众诉求表达渠道，增强政府法治公信力。建立健全信访工作制度，完善领导干部接访下访制度，及时受理群众来信来访，依法解决群众合理诉求。2024年，共受理群众来信来访9件，办结率达100%。

二、存在的问题及原因分析

（一）存在的问题。一是法治意识有待进一步提高。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，法治意识淡薄，依法行政的能力和水平有待提高。二是行政执法水平有待进一步提升。行政执法人员业务素质参差不齐，执法程序不够规范，执法方式不够灵活，存在重处罚轻教育的现象。三是法治宣传教育效果有待进一步增强。法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，针对性和实效性不够强，部分群众的法治意识仍然淡薄。四是矛盾纠纷化解机制有待进一步完善。人民调解、行政调解、司法调解之间的衔接配合还不够紧密，矛盾纠纷化解的效率和质量有待提高。

（二）原因分析。一是思想认识不够深刻。对法治政府建设的重要性和紧迫性认识不足，没有真正把法治政府建设作为推进政府治理体系和治理能力现代化的重要举措来抓。二是培训力度不够大。对干部职工的法治培训不够系统、不够深入，缺乏针对性和实效性，导致干部职工的法治素养和依法行政能力提升缓慢。三是宣传方式不够创新。法治宣传教育的方式方法较为传统，缺乏创新意识，不能很好地适应新时代群众的需求和特点，导致法治宣传教育的覆盖面和影响力不够广泛。四是协调配合不够紧密。在矛盾纠纷化解工作中，各部门之间的协调配合不够紧密，信息共享不及时，存在推诿扯皮的现象，影响了矛盾纠纷化解的效率和质量。

三、下一步工作计划

（一）持续深化法治思想学习

深入学习贯彻习近平法治思想，将其作为法治政府建设的根本遵循和行动指南。持续开展习近平法治思想专题学习培训，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）进一步提高依法行政水平

建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法行为的全过程监督，及时纠正违法或不当行政执法行为，提高行政执法的规范化水平。定期组织行政执法人员参加业务培训和考试，不断提高行政执法人员的业务素质和执法能力。加强对行政执法人员的职业道德教育，增强行政执法人员的责任意识和服务意识。并按照上级要求，积极推进综合行政执法体制改革，整合行政执法队伍，优化执法职能配置，提高行政执法效率。

（三）加大法治宣传教育力度

充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音、快手等，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，增强法治宣传教育的吸引力和感染力。同时根据不同群体的特点和需求，制定个性化的法治宣传教育方案，开展有针对性的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的实效性并积极推进法治文化阵地建设，打造一批具有特色的法治文化品牌，营造浓厚的法治文化氛围。

（四）完善矛盾纠纷化解机制

加强人民调解、行政调解、司法调解之间的衔接配合建立健全“三调联动”工作机制，加强各调解组织之间的信息共享和协调配合，形成矛盾纠纷化解合力。进一步完善领导干部接访下访制度，及时受理群众来信来访，依法解决群众合理诉求。加强对信访积案的化解力度，维护社会和谐稳定。并充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用，提高行政复议案件办理质量。积极配合人民法院的行政审判工作，依法履行行政应诉职责。

（五）强化法治政府建设保障措施

进一步健全法治政府建设工作领导小组，明确工作职责，加强统筹协调，确保法治政府建设各项工作顺利推进。同时加强法治工作队伍建设，充实法治工作力量，提高法治工作队伍的整体素质。并建立健全法治政府建设考核评价机制，将法治政府建设工作纳入年度绩效考核内容，加强法治政府建设工作的督促检查和考核评价，确保法治政府建设各项任务落到实处。

2024年，且末镇在法治政府建设方面虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署，进一步加大工作力度，创新工作方法，不断提升法治政府建设水平，为且末镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

且末县且末镇人民政府

2025年3月17日