且末县教育和科学技术局2024年法治政府建设报告

且末县教育和科学技术局2024年法治政府

建设报告

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，且末县教科局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平法治思想，围绕贯彻实施《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，全面推进法治政府建设工作取得明显成效。现将法治政府工作开展情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）高质量开展法治学习，法治思维和法治意识进一步树牢。一是将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组的重点学习内容和各级党组织“三会一课”重点学习内容，2024年党组理论学习中心组学习习近平法治思想6次，专题研讨1次，充分发挥领导班子模范带头学法作用。二是党政负责人落实“一岗双责”，全面提升普法成效。扎实推进普法进机关，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，将法律法规列入党组理论学习中心组集体学习计划以及机关学习计划。

（二）依法履行教育职能，教育系统依法行政能力显著增强。一是建设法治队伍。积极组织行政执法人员参加业务培训和考试，目前全局持有行政执法证人员2名，同时定期参加司法局组织的培训，持续提升执法人员业务水平。二是严格规范公正文明执法。持续落实完善行政执法“三项制度”，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，积极推进执法全过程记录制度。三是依法有效化解矛盾纠纷。认真落实领导接访日制度，畅通信访渠道，公布投诉电话和电子邮箱。

（三）深入推进“放管服”改革，持续优化法治化营商环境。一是优化政务服务流程。选派专职工作人员入驻政务服务中心，对审批事项授权到位，及时响应群众诉求，进一步优化政务服务事项，方便群众和企业办事。二是严格落实市场准入负面清单制度。开展教育系统各类项目招标公平竞争审查工作，将合法性审查纳入涉教育类项目方案、招标、合同、协议等重要环节，切实防止滥用行政权力、限制竞争行为。三是推进“双随机、一公开”监管。2024年联合公安、消防、卫健、市场监管部门针对全县中小学校（含幼儿园）进行执法抽查，抽查内容幼儿园安全管理工作检查、学校安全检查、学校食品安全检查等事项。四是深化落实“双减”政策。联合市场监督管理局、文旅局、科技局等部门大力开展校外培训机构专项治理。五是优化法治化营商环境。全面落实国家关于外来务工、经商人员随迁子女在流入地平等入学政策，及时受理并解决随迁子女入学问题。

（四）严格履行依法治教各项任务，校园法治化水平进一步提高。一是大力推进依法治校建设。成立县校两级“八五”普法工作领导小组，形成齐抓共管、上下联动的工作格局。积极开展依法治校创建工作，且末县第二小学成功创建自治州“依法治校示范校”。二是用情守护青少年安全健康。开展防范学生侵害、校园及周边综合整治、防溺水、食品安全、扫黑除恶、舆情管控、防范电信网络诈骗等专项行动，结合社区警务工作，坚持对学校周边重点时段、重点区域巡逻防控，有效发挥多部门联动协作、共同治理的作用。

（五）广泛开展青少年法治教育，中小学生学法热情进一步高涨，法律知识不断丰富。一是创新普法教育载体形式。发挥学校法治教育主阵地作用，讲好讲活《道德与法治》课程，结合国家宪法日、宪法法律宣传教育月等时间节点，开展全国学生“学宪法讲宪法”演讲比赛、知识竞赛、宪法晨读、模拟法庭、法治教育视频课等活动，2024年举办法治讲座130余场次，累计参加师生13000余人次。二是努力形成家校社教育合力。邀请法治副校长通过线上+线下方式，对全县中小学生进行全覆盖普法教育。2024年全县中小学配备法治副校长22名，邀请法治副校长进校开展宣讲活动200余场次，覆盖学校14所，受益学生11000余名。切实推动学校法治教育工作规范化、常态化。三是积极打造校园法治文化。县教科局指导全县中小学规范开展模拟法庭活动32场次，通过实践探索不断加强青少年学生尊法学法守法用法的意识。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治工作队伍建设需要进一步提升。具备行政执法资格的行政执法人员的执法理念和水平有待进一步提高，教育行政部门没有专门的行政执法队伍，执法经验不足、专业化程度不高，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高。

二是法治政府建设与“互联网+”融合度不够。利用“互联网+监管”“双随机、一公开”系统开展行政检查、协同监管等事项不够多，使用效果不显著。

三是学校依法治校水平有待提升。部分学校在遇到法律问题时，未能很好地利用法律顾问、法治副校长进行合法性审查、开展法律咨询等工作，依法治校水平有所欠缺。

三、下一步工作计划

（一）深化法治学习，强化法治思维。持续把学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，作为党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习、基层党支部“三会一课”等重要学习内容常态化开展学习。抓好领导干部“关键少数”群体，坚决做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。

（二）持续依法治教，创新法治方式。定期组织行政执法人员学习《中华人民共和国行政处罚法》、行政执法“三项制度”等法律法规，联合公安、市场监管等部门共同执法，通过现场执法案例学习，打造高质量的教育行政执法队伍。

（三）大力依法治校，提升法治水平。将习近平法治思想、教育领域法律法规纳入课程内容，并对学校依法治校工作进行详细讲解，培养校领导、教职工法治意识。指导完善学校章程、“三重一大”制度等，进一步明确校内职能机构、工作岗位的职责分工，形成各司其职，各负其责，全方位推进依法治校的工作格局，让法治副校长和法律顾问的“助推器”作用充分发挥。

（四）抓实校园普法，增强青少年法治观念。将法治文化融入校园文化建设总布局，利用学校围墙、走廊、橱窗、电子屏、网站、微信等宣传载体加强法治宣传教育，营造法治教育浓厚氛围。深入推进“法律进校园”活动，全面落实《青少年法治教育大纲》，发挥课堂教学的主渠道作用，深入挖掘各门学科蕴含的法治教育内涵，建立科学系统的法治教育课程体系。鼓励有条件的学校开展普法实践活动，让师生走出课堂，走进庭审现场，通过开展体验式、互动式、案例式教育，激发学生学法兴趣，提高用法能力，切实培养学法懂法守法用法的社会主义建设者和接班人。

                   且末县教育和科学技术局

                      2025年6月5日