且末县教育和科学技术局2026年度行政执法检查计划

且末县教育和科学技术局2026年度行政执法检查计划

 

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》文件精神，根据《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《校外培训行政处罚暂行办法》等法律法规及 “双减” 工作相关政策，制定2026年涉企检查工作计划如下。

一、检查目的

坚持依法监管、规范办学、保障权益、巩固成效，全面规范县域内中小学、幼儿园及校外培训机构办学行为，切实维护教育公平与学生身心健康，助力县域教育高质量发展，筑牢教育领域安全防线。

二、时间安排

2026年1月-2026年12月

三、检查范围

1、全县已取得办学许可的非学科类校外培训机构（含艺术类、体育类、科技类等）；

2、隐形变异学科培训主体（包括自习室、托育中心、托管机构等违规开展学科类培训的场所）；

3、群众投诉举报、上级转办交办、数据监测发现的隐形变异培训场所及违规办学机构；

4、中小学、幼儿园（含营利性民办学校）。

四、检查内容

（一）校外培训机构检

1、资质与公示：办学许可证、法人登记证书、收费备案手续是否齐全有效并在显著位置公示；培训内容、培训时间、师资信息、收费标准、退费政策、安全管理制度等是否全面公示；是否存在伪造、变造、出租、出借办学许可证等违法违规行为。

2、“双减”落实：严禁违规开展学科类培训；严禁以托管、咨询、私教、线上直播、一对一辅导等名义变相开展学科类培训；培训时长严格遵守规定，不得占用学生正常睡眠时间。

3、收费与资金监管：预收费是否全额纳入专用监管账户；是否使用自治区、自治州统一规范的校外培训服务合同，明确退费标准和流程；是否存在强制收费、捆绑收费、虚假定价、价格欺诈等违规收费行为。

4、师资与管理：从业人员是否具备相应资质，是否签订劳动合同，是否开展师德师风、安全管理等培训；严禁聘用无资质人员、在职中小学教师开展培训。

5、安全管理：严格落实安全生产主体责任，消防设施设备齐全有效，疏散通道、安全出口畅通，符合消防安全标准；场地面积、设施设备符合办学要求，无安全隐患；建立健全安全管理制度、应急预案，定期开展安全演练；落实传染病防控相关要求，保障学生人身安全。

（二）隐形变异培训

重点排查：居民楼、酒店、托管班、自习室等隐蔽场所违规开展学科类培训；“一对一”“一对多”私教、家教违规开展学科类培训；通过线上即时通讯、会议平台、短视频平台等变相开展学科类培训；以游学、研学、竞赛等名义变相开展学科类培训等情形，发现一起、查处一起，依法依规严肃处置。

（三）中小学、幼儿园（含营利性民办学校）

检查要点：学校安全（安全制度、应急机制、安全教育、应急预案、消防安全等），基本办学条件、学生管理、统计工作、继续教育工作、信息公开工作等。

五、检查要求

且末县教育和科学技术局（牵头负责），联合县文旅局、市场监督管理局、消防救援大队、公安局、民政局等相关部门，协同开展行政执法检查工作。

每季度对校外培训机构开展1次联合行政执法检查，对同一检查对象的年度累计检查频次原则上不超过四次；针对投诉举报集中、有违规记录、风险等级较高的机构，适当增加检查频次；根据投诉举报、转办交办、数据监测等线索或者应检查对象申请实施的检查，结合实际情况灵活确定检查时间和频次，确保问题早发现、早处置。每年对中小学、幼儿园（含营利性民办学校）办学行为开展2次监督检查。

六、工作要求

（一）加强组织领导。明确责任分工，细化工作方案，按时推进每季度检查工作，坚决贯彻落实上级部门关于教育教学、校外培训监管决策部署及相关要求，提升教育行业责任意识和安全意识，确保检查工作有序、有效开展。

（二）落实监管职责。紧盯重点机构、重点领域，聚焦重大隐患排查整治和重大风险防范化解，严防漏管失控引发安全事故、意识形态问题和违规办学行为，切实抓好行业安全监管和规范办学工作。对检查中发现的问题，明确整改时限、责任人和整改措施，督促机构限期整改；对拒不整改或整改不到位的，依法依规严肃处理。

（三）严格执法程序。进一步规范行政执法行为，坚持包容审慎监管，避免“一罚了之”，积极采用“柔性执法”“说理式执法”方式，引导检查机构主动整改、规范办学。执法人员在检查过程中，严格遵循法定程序，依法依规开展检查，做到文明执法、规范执法、公正执法。

（四）注重宣传引导。落实“谁执法谁普法”责任制，加强入企普法工作，通过发放宣传资料、以案释法、现场讲解、线上推送等形式，宣传相关法律法规、“双减”政策和安全知识。同时，通过且末县玉城教育公众号，宣传执法检查成果和规范办学典型，曝光违规办学案例，营造全社会共同监督、支持校外培训规范发展的良好环境。

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