关于政协且末县第十五届委员会第五次会议第155017号提案的答复

关于政协且末县第十五届委员会第五次会议第155017号提案的答复

王旭东委员：

您好！您在政协且末县第十五届委员会第五次会议上提出的《关于外地旅游顾客违章柔性执法的建议》（第155017号）已收悉，首先感谢您对且末县道路交通安全的关注。在接到建议后且末县公安局高度重视，对柔性执法工作进行了充分的探讨和研究，针对您提出的来疆自驾游人数增多，过境议轮执法过于严格等不利于且末文旅名声及不友好的负面声音，不同程度影响了且末旅游发展，建议对待外地来且末的游客违章行为适度给予宽松的办法处理，尽量以口头教育为主，处罚为辅，以包容的态度赢得游客赞誉，现将情况答复如下：

一是针对柔性执法方面，首先我们要正确理解柔性执法的前提条件，就是在未造成影响道路通行和安全的后果或者说当事人本次交通违法危害后果轻微并及时纠正的，经教育提醒、劝导纠正及时改正，且没有造成危害后果的或未造成交通事故、交通拥堵的违法行为，落实轻微免罚或警告；二是2024年公安部明确17个免于处罚的交通违法代码均与运输车辆息息相关，而涉及普通群众便民出行的仅10个违法行为，分别是驾驶室放置物品妨碍安全；在车门、车厢没有关好时行车的；机动车在没有划分机动车道、非机动车道和人行道的道路上，不在道路中间通行的；机动车未放置保险标志，经查询已投保交强险的；上道路行驶的机动车未随车携带行驶证或未随车携带驾驶证或驾驶证丢失、损毁，经民警确认车辆状况或驾驶人具有准驾资格的，实习期驾驶人所驾驶机动车未按规定粘贴、悬挂实习标志，经教育后能当场纠正的；机动车在城市道路和公路上行驶超过限定时速10%以下的；驾驶机动车在高速公路上行驶低于限定时速20%以下的；机动车未按规定鸣喇叭示意的；但我们通常发生的未按规定使用安全带、压线、随意掉头、不按规定车道行驶、闯红灯、无牌、酒醉驾、强超强会、逆行、超速20%以上的交通违法行为等均不在轻微违法免罚之列，以上交通违法均是引发道路交通事故或道路拥堵的主要原因之一。三是针对公安部提出的17个轻微违法外，我局也积极按照自治区交警总队和交警支队的提示并结合我县实际积极探索推进柔性执法工作，例如：在城市道路和公路上超速未超过10%的，在限速值低于60公里/小时（不含）的道路上超速不足50%的，在限速值60公里/小时的路段超速值在20%至30%路段予以强制或观看警示教育片放行，在高速公路上行驶低于规定时速20%以下的，且未造成后果的超速违法行为，原则上不给予罚款处罚，可以予以警告”原则均采取警告或免于处罚的方式进行批评教育处理；同时，针对屡教不改的我们也会合理合法地进行依法处理。

下一步，且末县公安局将按照公安部下发的柔性执法工作要求和我县交通违法群众类别，因地制宜、积极探索针对性调整柔性执法对策，逐步探索“法、理、情”和“时、度、效”，进一步拉近警民关系。

再次感谢您对且末县公安工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

且末县公安局      

2025年4月15日