且末县应急管理局

且末县应急管理局机构职能

 

机构名称：且末县应急管理局

办公地址：且末县文化西路30号（且末县第一小学向西100米）。

办公时间：夏季10：00-14：00、16：00-20：00（工作日），冬季10：00-14：00、15：30-19：30（工作日）

联系电话：0996-7629455  传真：0996-7629455

负 责 人：库尔班·吐尔孙（应急管理局党委副书记、局长）

主要职责：

1. 负责应急管理工作，指导各乡（镇）场、各部门应对安全生产类、自然灾害类突发事件和综合防灾减灾救灾工作；负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

2. 组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，组织制定应急管理、安全生产类规范性文件并监督实施。

3. 负责安全生产类、自然灾害类应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制且末县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

4. 牵头建立统一的应急管理信息系统，负责编制和落实信息传输渠道规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

5. 组织指导协调安全生产类、自然灾害类突发事件应急救援，承担且末县应对重大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助且末县委、且末县人民政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

6. 统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进应急指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

7. 统筹应急救援力量建设，负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援专业应急救援力量建设，管理指挥且末县综合性应急救援队伍，指导各乡（镇）场及社会应急救援力量建设。

8. 负责消防管理工作，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

9. 指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

10. 组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配且末县救灾款物并监督使用。

11. 依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查各乡（镇）场人民政府、工业园区管委会和县有关部门安全生产工作。组织开展安全生产巡察、考核工作。

12. 按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作；负责监督管理工矿商贸行业安全生产工作；依法组织并指导监督实施安全生产准入制度；负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

13. 依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况；组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

14. 制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同县相关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

15. 负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导县应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作；开展应急管理方面的对外合作与交流。

16. 承担本部门党的建设、党风廉政建设和反腐败、精神文明、维护稳定、“访惠聚”、综合治理、民族团结、安全生产、乡村振兴等工作。

17. 完成且末县委、县人民政府交办的其他任务。

内设机构：

（一）办公室：

1. 负责机关日常运转，承担机关文电、政务公开、综合治理、资产管理、安全、保密、信访、督办、财务、重要文稿起草等工作；负责机关及直属事业单位干部人事、机构编制、工资待遇、退休干部、部门预决算、内部审计等工作；指导且末县应急管理系统思想政治建设和干部队伍建设工作。

2．组织协调依法行政综合工作，指导全县应急管理系统的法治建设、法治宣传教育工作；承担规范性文件的合法性审查、清理工作；指导本系统行政审批、行政许可集中受理工作；依法监督安全生产准入制度的实施；组织实施政务服务、一体化平台、“互联网＋监管”平台建设工作；统筹行政执法监督、行政复议、行政应诉等相关工作；统筹协调应急管理行业领域宣传教育培训及新闻宣传、舆情应对等工作。

3．承担科技和信息化建设工作，拟订应急管理和安全生产、防灾减灾救灾科技创新和信息化发展规划并组织实施；规划信息传输渠道，健全自然灾害信息资源获取和共享机制；拟定有关科技规划、计划并组织实施；负责科技项目管理和科技成果推广以及科技条件平台建设工作。

负责人：李利民  联系电话：0996-7629455

（二）安全生产监督股

1．承担化工（含石油化工）、医药、危险化学品和烟花爆竹安全监督管理工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律、法规和标准情况；承担危险化学品安全监督管理综合工作，指导危险化学品登记注册工作和非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。

2. 承担全县冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业安全生产基础工作，指导监督相关行业企业安全生产标准化建设，安全预防控制体系建设，安全生产专项整治工作；参与相关行业安全生产事故的调查处理和应急救援工作。

3. 依法监督检查非煤矿山企业贯彻落实安全生产法律、法规和标准情况;负责全县非煤矿山（含地质勘探）、石油（炼化、成品油管道除外）安全生产监督管理工作，依法组织建设项目安全生产准入管理和非煤矿山企业安全准入管理工作，督促非煤矿山企业采用信息化、智能化建设的推广应用。

4. 负责全县煤矿安全生产监督管理工作，对县域内煤矿安全监管工作进行检查指导；依法监督检查煤矿企业贯彻落实安全生产法律、法规和标准情况；依法组织煤矿企业安全准入管理和建设项目安全生产准入管理工作。

5. 依法指导协调和监督有安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作；协调且末县安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作，承担安全生产工作考核的组织实施工作,负责安全生产统计分析工作；承担且末县安全生产委员会相关日常工作。

    负责人：王立柱  联系电话：0996-7629455

（三）应急救援股

1. 承担应急值守工作；负责事故灾难和自然灾害类突发事件信息报告工作，拟定事故灾难和自然灾害分级应对制度，发布预警和灾情信息；协调指挥且末县各类应急救援专业队伍，衔接县人武部和驻且部队参与应急救援工作。指导协调全县应急指挥平台建设、运行管理。

2. 建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制，组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估；拟订且末县综合防灾减灾制度并组织实施，参与拟订且末县综合防灾减灾规划；指导全县防灾减灾工作;承担且末县减灾委员会相关工作。

3. 统筹且末县应急预案体系建设，组织编制且末县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调，承担预案演练的组织实施和指导监督工作；承担且末县应对重大灾害指挥部的现场协调保障工作；指导全县及社会应急救援力量建设；负责应急管理统计分析工作。

4. 负责综合指导森林草原防灭火工作；指导有关部门编制森林草原防灭火规划，并推进实施；组织指导协调森林草原火灾监测预警、火灾扑救和应急救援工作；会同有关部门组织制定森林草原防灭火应急预案；承担森林草原火灾信息的收集、分析、评估工作；参与重大火灾调查处理（或调查评估）工作负责森林草原火灾应急抢险和灾害救助的行政处罚、行政强制承担且末县森林草原防灭火指挥部相关工作。

5. 组织协调水旱灾害应急救援工作，协调指导重要河流湖泊和重要水工程实施防御洪水、抗御旱灾调度和应急水量调度工作；掌握汛情、旱情并协调有关部门发布信息，协调做好重要河流防汛工作；参与重大水旱灾害的调查评估工作，负责水旱灾害应急抢险和灾害救助的行政处罚、行政强制；承担且末县防汛抗旱指挥部相关工作。

6．组织协调地震应急救援工作；指导协调地质灾害防治相关工作；组织重大地质灾害应急救援；依法履行县域内防震减灾监督管理职责，承担且末县抗震救灾指挥部相关工作。

7．组织指导自然灾害救助应急体系和灾害信息员队伍建设；承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作；拟定应急物资储备规划和需求计划；组织建立应急物资共用共享和协调机制；组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送；承担且末县救灾款物的管理、分配和监督使用工作；会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。

负责人：高文杰  联系电话：0996-7629455

（四）综合执法股

1．负责组织应急管理行政执法人员执法资格培训；承担全县安全生产责任保险推进工作；依法组织指导并监督全县安全生产“三项岗位”人员培训及考核工作；承担应急管理和安全生产检测检验、咨询评价及培训、考试等中介服务机构资质管理、监督检查及考核。

2．组织指导且末县应急管理综合行政执法体系建设和执法工作；负责制定应急管理综合行政执法标准，组织指导对且末县安全生产、自然灾害法律法规执行情况进行监督检查；承担生产安全事故调查处理和自然灾害类突发事件调查评估综合性工作；指导编制应急管理执法计划、执法队伍和执法规范化建设工作；负责应急管理执法队伍规范文明执法和队容风纪的现场纠查；监督检查执法人员履行职责、行政职权情况；受理对违法行为的举报、投诉，查处相关违法违规行为。

负责人：高文杰  联系电话：0996-7629455

下属事业单位：

（一）且末县自然灾害综合预警监测中心

1. 负责全县自然灾害综合预警监测工作。

2. 组织编制全县自然灾害综合预警监测体系建设。

3. 推动健全自然灾害分类监测体系。

4. 提升全县自然灾害预警预报能力。

5. 统筹推进自然灾害预警监测信息体系建设。

6. 建立自然灾害综合风险会商机制。

7. 健全自然灾害信息发布和预警响应制度。

8. 承担地震监测和草原防火等相关工作职能。

9. 完成且末县应急管理局交办的其他任务。

负责人：邓午秋  联系电话：0996-7629455

（二）且末县矿山安全服务保障中心

履行矿山安全技术支撑和服务保障的职责。

暂时没有负责人