索引号: JK001-2200-2013-00010 发布机构: 县人民政府办公室
生成日期: 2013-07-30 废止日期:
文 号: 且政办发〔2013〕94号 主题分类: 政府公文
关键词: 且末县 2012 执法检查 检查工作 工作方案 的通知

转发且末县2012年度土地矿产卫片执法检查工作方案的通知

 

 

各乡(镇)人民政府,县人民政府各部门、直属机构,各企事业单位、人民团体,驻且各单位:

  《且末县2012年度土地矿产卫片执法检查工作方案》已经县人民政府同意,现转发你们,请认真贯彻落实。

  

  

                          且末县人民政府办公室

                               2013年7月25日

  

  

  且末县2012年度土地矿产卫片执法检查

  工作方案

  

  为认真开展我县2012年度土地矿产卫片执法检查工作,根据《国土资源部关于开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(国土资发〔2013〕47号)和《自治区2012年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》以及《自治州2012年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》精神,结合我县实际,制定本方案。

  一、总体思路

  为充分发挥卫片执法检查工作的警示震慑作用,维护国土资源管理的良好秩序,进一步提高工作效能,在继续坚持全州全覆盖、坚持土地变更调查成果“一查多用”、坚持开展警示约谈和责任追究等原则的前提下,充分发挥国土资源管理遥感监测全国“一张图”和“批、供、用、补、查”用地管理及矿产资源勘查开发综合信息监管平台的作用,保持工作连续性,按照“简化程序,突出重点,分工负责,协同推进”的原则,在全县部署开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作。

  二、检查对象

  2012年度土地卫片执法检查工作对象为自治区下发的疑似违法用地图斑。主要是完成各地用地管理信息补充举证和确认工作后,对土地利用现状调查成果中新增建设用地图斑与国土资源部综合信息监管平台建设用地审批信息仍不一致的新增建设用地,作为疑似违法用地图斑纳入土地卫片执法检查。 

  2012年度矿产卫片执法检查的对象是自治区下发的矿产疑似违法图斑。

  三、工作安排

  (一)部署开展卫片执法检查。2013年7月8日,召开且末县2012年度土地卫片执法检查工作会议,安排部署2012年度土地矿产卫片执法检查工作,相关单位按照要求开展卫片执法检查工作。成立且末县土地矿产卫片执法检查工作领导小组,组成人员如下:

  组 长:王博炜            县委副书记、常务副县长

  副组长:于群柱            县人民政府科技副县长

  成 员:何 斌            县委组织部副部长

  赵 龙            县发展和改革委员会主任

  吴 昊            县公安局局长

  钱小凤            县监察局副局长

  李秋生            县财政局局长

  程久会            县人事劳动和社会保障局局长

  刘智育            县国土资源局党组书记

  辛建国            县住房与城乡建设局局长

  赵文辉            县交通运输局局长

  张海生            县水利局局长

  周 斌            县农业局局长

  蒋建安            县林业局局长

  张 波            县国土资源局副局长

  邓 默            县国土资源局副局长

  吐逊·艾拜        县国土资源局副局长

  孔高峰            县国土资源执法监察大队队长

     领导小组下设办公室,办公室主任由刘智育同志兼任,具体负责协调处理执法检查工作中存在的问题,各成员单位指定一名干部为联络员。

  (二)制作下发卫片执法检查工作图件数据。2013年6月至7月,领取并下发2012年度土地矿产卫片执法检查工作图件数据。

  (三)开展核查。2013年6月至8月,按照自治州的统一部署,依据土地卫片执法检查工作图和土地变更调查卫星遥感监测成果图、矿产卫片执法检查工作图,核查自治区下发的土地疑似违法图斑和矿产疑似违法图斑有关情况,逐一判定图斑性质。对日常工作中尚未查处到位的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,进行整改查处。根据核查和案件查处结果,填写有关表格(具体表格样式以土地矿产卫片执法检查信息系统为准),并通过土地矿产卫片执法检查信息系统逐级上报。

  按照州卫片执法检查领导小组办公室要求,根据工作进展情况,适时开展实地督查,指导开展工作,督促整改查处。同时,加强宣传和业务培训,定期通报各地工作进展情况,交流好做法、好经验;及时研究解答工作中出现的新情况、新问题。

  (四)数据填报。2013年7月25日前,根据调查核实和整改查处情况,利用土地矿产卫片执法检查信息系统将初步数据成果报送自治州卫片执法检查领导小组办公室。2013年8月10日前,且末县卫片执法检查领导小组办公室根据巴州卫片执法检查领导小组审核意见进行整改纠正,2013年8月15日前报自治区卫片执法检查领导小组办公室。

  (五)督查验收。2013年9月5日前,卫片执法检查工作报州卫片执法检查领导小组验收(验收不合格的,限期完成整改)。2013年9月10日前向自治区卫片办报送数据成果和验收报告。同时,对上报数据审核时发现的问题,根据工作需要,组成联合督查组,采取调研或实地抽查等方式,对州级土地和矿产卫片执法检查工作开展调研、督查,指导工作,督促整改。2013年9月20日前,按要求向自治州卫片办报送工作情况及相关数据统计报表。

  (六)警示约谈。2013年8月至9月,我县将按照2012年度土地矿产卫片执法检查验收、图斑核查和整改查处以及2012年度全县土地变更调查结果,对各地违法用地、违法勘查开采矿产资源情况分别进行综合排序,并开展警示约谈和启动责任追究工作。

  四、政策界限

  2011年度卫片执法检查相关政策界限中,“在6月30日前,违法用地已经整改查处,依法对人、对事作出处理并且办理了农用地转用审批手续,或已经拆除复耕到位,消除违法状态,所涉及的耕地面积,在实施责任追究时,不计入违法占用耕地面积比例”的政策(即“6·30”政策)停止执行;其他有关政策界限,如“检查(监测)时段”、“保障性安居工程建设用地”、“国家和自治区重点工程项目用地”、“违法用地符合规划认定”、“试点地区有关用地适用试点政策”、“取消实地伪变化填报选项”(即“取消非新增建设用地填报选项”)以及矿产卫片执法检查“合法、违法、伪变化图斑的判定标准”和“违法勘查开采行为的处理方式”延续不变。

  对符合“一户一宅”等条件的农村宅基地和已经依法取得采矿权但尚未办理用地审批手续的采矿用地涉及的违法用地,在实施责任追究时,不计入违法占用耕地面积比例。

  五、工作要求

  (一)严肃查处违法行为。按相关要求,认真开展核查工作,对发现的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,要依法依规严肃查处,认真开展整改工作。要坚持既查事、又查人的原则,对违反党纪政纪的,要及时向纪检监察机关提出处分建议;对涉嫌犯罪的,要依法移送司法机关。对土地矿产卫片执法检查中发现的违法行为,未依法处理的,一律不得办理相关审批手续。既要严肃查处个案,同时也要依据15号令,对违法用地严重的乡镇主要领导人员和其他负有责任的领导人员实施责任追究。

  (二)上报数据及时准确。必须使用土地矿产卫片执法检查信息系统,通过网络填报2012年度土地矿产卫片执法检查各类数据,不得弄虚作假、瞒报数据。纸质文件须由填表人和审核人签名,单位主要负责人签名加盖本单位公章后,经本级人民政府审核同意,由土地矿产卫片执法检查工作领导小组组长审核签字后,上报州卫片执法检查领导小组办公室,数据一经上报不得修改。

  土地矿产卫片执法检查工作情况报告及相关附表,以纸质和电子文件形式上报。附表内容必须与土地矿产卫片执法检查信息系统中的最终数据汇总结果保持一致(纸质报告及相关附表一式三份,电子文件通过电子邮件发送至州国土资源局执法监察科邮箱)。

  在工作中遇到问题要及时与自治州卫片执法检查领导小组办公室联系。1.土地变更调查问题。联系单位:自治区国土资源厅地籍规划处,联系人:李超 联系电话:0991—2641843;自治区国土资源规划研究院,联系人:林娟 联系电话:0991—3836498;州国土资源局地籍规划管理科,联系人:肖淑霞 联系电话:2262044;州国土资源规划研究院,联系人:亓永合 联系电话:18997622389。2.其他方面的问题。联系单位:国土资源局执法监察科,联系人:吐尔逊·吾守尔 联系电话:2260123、13565000111,邮箱:1505260165@163.com。

  

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