尊敬的柯丽副主席，各位领导、同志们：
　　今天，我们高兴地迎来了自治区政协柯丽副主席一行莅临我县调研指导工作。在此，我代表且末县四套班子对调研组各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，就我县城市社区卫生服务工作和全面推进新型农牧区合作医疗制度建设情况汇报如下：
　　一、且末基本概况
　　且末县位于塔里木盆地东南缘，昆仑山、阿尔金山北麓，东与若羌县交界，西与和田地区民丰县毗邻，南屏阿尔金山和中昆仑山与西藏接壤，北部伸入塔克拉玛干大沙漠与尉犁县和阿克苏地区的沙雅县相望。属国定五类地区，是自治区最边远、艰苦县之一。全县总面积14.025万平方公里，为全国面积第二大县。其中：山地面积6.23万平方公里，占44.42%；绿洲面积2.415万平方公里，占17.22%；沙漠面积5.38万平方公里，占38.36%。平均每2.3平方公里1人。国道315线和且塔沙漠公路横贯县境，民航且末机场每周一和周四经库尔勒直达自治区首府乌鲁木齐市。
　　全县辖1个镇、11个乡（3个牧业乡）、1个良种繁育场、2个国有牧场、2个农业综合开发区，车尔臣河流域绿洲面积34万亩（包括18.78万亩生态林和人工灌溉草场），耕地面积18.8万亩。全县现有总人口6.2万人，主要由维、汉两个主体民族构成，其中维吾尔族占76.95%，汉族占22.77%，其他民族占0.28%。县境内驻有新疆生产建设兵团农二师且末工程支队。
　　2007年全县完成生产总值（GDP）70550万元，增长15.2%，其中：第一产业增加值30698万元，增长12.5%；第二产业增加值10424万元，增长17.2%；第三产业增加值29428万元，增长17.1%。三次产业结构进一步调整，由2006年的43.6：14.4：42调整为43.5：14.8：41.7。地方财政收入完成20644万元，增长13.04%；完成全社会固定资产投资27635万元，增长27.9%；农牧民人均纯收入4702元，增加503元。
　　二、城市社区卫生服务工作
　　（一）加强领导，明确思路。为加强对社区卫生服务工作的领导，我县成立了以分管副县长任组长，县人民政府办公室及卫生、计生、财政、民政、教育等单位主要负责人为成员的社区卫生服务工作领导小组，在县卫生局设立了办公室，明确了工作责任，为社区卫生服务工作提供了有力保障。
　　（二）制定方案，确定目标。根据自治区党委、自治区人民政府《关于加快推进城市社区卫生服务和新型农牧区合作医疗制度的意见》（新党发〔2006〕13号）文件精神，结合我县实际，制定了城市社区卫生服务工作实施方案。预计今年年底，在我县城市范围内建立1个社区卫生服务中心、2个社区卫生服务站。按照自治区核定标准完成社区卫生服务中心（站）的设施条件配备和队伍建设，完善社区卫生服务功能，提高社区卫生服务水平。突出“就近、简便、快捷”的原则，做到“日常门诊不出社区，预防保健到家入户”，使之“小病进社区、大病进医院”，建立健全医院和社区的双向转诊制度。其服务方式从等病人上门向面向社会、深入社区、深入人群、深入家庭转变，服务模式从单一的医疗型向集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导为一体的综合型转变。
　　（三）合理布局，科学设置。按照自治区要求，科学规划、合理设置机构。一是设置且末镇科台买社区卫生服务中心，服务居民1015户、3803人；二是设置且末镇加哈巴格社区卫生服务站，服务居民2205户、5670人；三是设置且末镇却格里美亚（含古路卡吾入克社区、电视新村）社区卫生服务站，服务居民1742户5754人。目前，我县城市社区卫生服务工作正在筹备中。
　　三、新型农牧区合作医疗制度建设情况
　　（一）加强领导，建立机构。根据自治区人民政府办公厅《关于进一步完善和推进自治区新型农牧区合作医疗试点工作的意见》（新政办发〔2005〕43号）文件精神，为加强我县新型农牧区合作医疗试点工作，我县下发《关于成立且末且新型农牧区合作医疗管理委员会办公室机构的通知》，成立且末县新型农牧区合作医疗管理委员会办公室（简称合管办），在县卫生局设立了办公室，核定事业编制5名。县卫生局局长担任县合管办主任，同时，在卫生系统调配了5名工作人员具体负责新型农牧区合作医疗管理委员会办公室的日常工作，确保了新型农牧区合作医疗工作正常开展。